党建引领扶贫工程绩效评价自评报告2

党建引领扶贫工程绩效评价自评报告

根椐市委组织部《关于开展xx年度党建引领扶贫工程自查自评工作的通知》要求,对照《党建引领扶贫工程绩效评价指标表》,对我县党建引领扶贫工程实施情况逐条逐项开展自查、自评工作,自评得分为100分。现将自查及评分情况报告如下:

一、投入(总分值:15分,自评:15分)

项目立项。5月3日,市委组织部和市财政局联合印发《宣城市党建引领扶贫工程实施方案》,根据文件要求,5月15日,县委组织部与县财政局联合印发《xx县党建引领扶贫工程实施方案》,并报市委组织部备案。5月16日,我县印发《关于调整xx县实施民生工程领导小组成员的通知》(政办秘〔xx〕12号)和《关于成立xx县党建引领扶贫工程领导小组的通知》(旌组〔xx〕11号),对民生工程领导小组成员进行调整,并下设领导小组办公室,统筹推进全县民生工程。县委组织部与县政府签订《xx县xx年民生工程目标责任书》,进一步明确目标任务和工作职责。项目实施前,组织开展党建引领扶贫工程基础信息调研,采取报表统计、个别调查、数据比对等方式,全面掌握基本情况,确保项目实施村、选派帮扶干部等基础信息真实准确,做到底数清,情况明。同时,将党建引领扶贫工程各项任务进行项目化管理,建立工作台账、定期分析研判,实行专项督查,推进任务落实。

资金落实。xx年计划投入“党建引领扶贫工程”民生工程资金104万元,其中,县财政投入4.8万元,省、市投入99.2万元。项目实际到位资金104万元,资金到位率100%,其中,贫困村发展集体经济专项资金80万元,8支扶贫工作队办公经费24万元。xx年8月前已全部拨付到位,到位及时率100%。

二、过程(总分值:25分,自评:25分)

项目管理。严格按照目标任务和实施内容进行项目化管理。村级集体经济项目发展资金,由县扶贫办负责管理,各扶贫工作队负责项目申报和组织实施。选派帮扶干部办公经费每个扶贫工作队每年办公经费按3万元标准足额保障,由县选派办统一管理,主要用于在村任职期间的办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。项目采购支出应纳入政府采购的支出,均实行了政府采购。县委组织部将党建引领扶贫工程和基层党组织标准化建设工作相结合,落实“每月提示、单月督查、双月调度、年度考核”工作机制,重点通过每季度全县选派选聘工作例会,进行安排部署、推进调度。对发现的问题全反馈,问题全整改。按月报送《xx年民生工程项目进展情况表》、月度分析材料和宣传信息稿件。

财务管理。制定并下发《xx县扶持村级集体经济发展试点专项资金管理办法》《xx县财政扶贫资金管理办法》,明确专项资金开支项目,建立专用账户,建立每月工作例会制度、宣传制度、督查制度等,县财政局、县扶贫办、县农委组织联合督查组,采取定期和不定期抽查相结合的方式,开展督查,对进度滞后、推进缓慢的镇村及时予以通报,对存在的问题形成清单及时交办相关单位整改落实。建立健全资金使用的村民民主决策机制,实行民主理财和财务公开,按照党务村务财务公开要求和村级事务“四议两公开”工作法,进行公示公开,接受村民监督。重大事项要经过村民会议或村民代表会议讨论决定。项目资金按照规范流程支付,无资金截留、挤占、挪用和虚报套取等现象。

三、项目产出(总分值:30分,自评:30分)

我县按照自下而上、分层负责、逐级进行的方式开展绩效评价工作,重点对照村级集体经济项目发展资金和选派帮扶干部办公经费使用情况逐项进行分析,收集相关佐证材料等,并形成自查自评工作报告。县对镇扶贫资金使用管理情况的财政、审计检查结果等,作为绩效评价的重要参考依据。绩效评价结果与扶贫资金安排相挂钩。截止12月25日,各项经费已全部支出,其中,村级集体经济项目发展资金80万元,已于6月底前拨付完毕,总投产率100%;选派帮扶干部办公经费24万元,已于8月底前拨付到位,使用率100%。

四、产出(总分值:30分,自评:30分)

项目效益。通过项目实施,保证了扶贫工作队正常办公需求,提高了选派帮扶干部干事创业激情,履职尽责的积极性主动性明显提高。贫困村党组织第一书记党建意识提高,顺利完成了村“两委”换届选举工作,通过换届选举,班子结构更加优化、合理,班子内部更加团结、和谐,整体素质大幅提升;在农村基层党组织标准化建设“创A行动”中,不断拉高标杆,创建达标,基层组织建设水平逐步提升;在村级社会事业发展上,充分发挥了党组织领导核心作用,真正成为村“两委”班子的“主心骨”。通过项目实施,我县贫困发生率降至1‰以下,8个贫困村均已于xx年出列,脱贫攻坚工作xx年、xx年连续两年考核全市第一,xx年进入全省“好”的行列。目前总体态势较好,脱贫成效明显。

通过项目实施,我县“抓股改、促三变”,创新发展村级集体经济,截止xx年底,全县28个集体经济空白村全部消灭,其中,8个贫困村全部实现村级集体经济“村出列”,集体经济总收入达到133.81万元,农民人均可支配收入达到1.58万元。xx年8个贫困村集体经济收入将达148.22万元,55个非贫困村集体经济将达到1028.8万元,无2万元以下集体经济空壳村。

我县采取电话抽样调查的方式,重点调查80位贫困村党员群众对党建引领扶贫工程满意度,通过调查,贫困村党员群众对党建引领扶贫工程满意程度达到90%以上。

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