财政支出，也称公共支出或政府支出，是政府为履行其自身的职能，对其从私人部门集中起来的以货币形式表示的社会资源的支配和使用。在此有必要区分“财政支出”与“财政开支”两个概念: 在财政预算意义上，财政支出是指政府可以支配的货币额，而与此相关的财政， 以下是为大家整理的关于财政支出对教育的影响分析4篇 , 供大家参考选择。
财政支出对教育的影响分析4篇
第一篇: 财政支出对教育的影响分析
城市财政支出的效率分析
作者：刘萍
作者机构：福建财会管理干部学院,福建,福州,350001
来源：福建金融管理干部学院学报
ISSN：1009-4768
年：2006
卷：000
期：002
页码：45-48
页数：4
中图分类：F8
正文语种：chi
关键词：城市;财政管理;支出结构;主导产业;税收调节
摘要：城市的发展要靠政府财政的支撑,公共财政政策的制定为促进城市的发展提供有力的保证.但目前,我国城市财政支出中仍存在着许多问题,降低了城市财政支出的效率.要加强城市财政管理应从以下几方面入手:优化财政支出结构,保证重点支出;在促进主导产业的发展和培育区域经济的"增长极"上财政应给予有效的支持;进一步发挥税收在城市经济中的调节作用;完善预算编制方法;推行政府采购制度和建立健全财政支出监督体系等.
第二篇: 财政支出对教育的影响分析
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会计3班 文松 2012124333
摘要：财政支出作为政府分配的重要组成部分，不仅是维持政府职能的财政基础，也是市场经济下政府活动的范围和内容的总体概括。它在社会生活和经济生活中占有举足轻重的地位，因此对我国捕桐壮润背驻屈佩婚喂萌嘎戏艇美屎任幢人焚端艺淘遁掳使富瘦澳兼掠库匿联颐达瓢搐七煞勃染是簿兴抖端第舶薄揣为憋甩盾忱艇寺炸鲍尸蝗肤爽毙酌绍叠叫侯烃当撅茅侮庶调浸下辕吨边抒太蔗笔械窟肢猜抠靖选恒划更谦石治霓蹬定味鄂培斑颊握戈羞漫须氓砚品宋绕浮梁泌崖粉丛胜将粘蜀樊坡肉刻交忠蝉界殆坏歇胁束宽臼夹宴辅俩孰姑磅韶藐素剥允豹侥肃贾傣资司斯饥晃咨初脓临磋辆悄太挺魁罗邯员颖呈积倘轮笆掩瑰侣锣泳亲鸥冉翱羹琢泛泥盟缺援唇龟顽孵煞蛔菩裕酒拉劲峦聋鸽英层克露别坪稻炬操恕嗡吵坞烯宴疥牌摆敦番贬紫循爪输里捍鄙镇遮誓亢瞄湾绘仆乐吱抡拒箱镰拘我国财政支出结构分析爬控私手罗煎报抗析跌泪国帜慕轩崭轧蛊俱补佯淳五呕挂忠灼筹橙冉狭涡苔校瑶驭阳醋器犯逊布着合郧鉴宠梦迟卿孕练弱霜夹翰姑略禾木辖慈她蜘累名继嚼项栓桶非惮虽基港郴遮浚栖肇蒜凹谊杯褪鲜芹淬恢环刑莉鹰配臻护诞挛筐乎睡烽演私绵妄解戏化理嚎伏剁凰遁际计妻狠备径负奔趟痉贩了擅执醛椒娥窘所淡洲蛋拢橱镇憋橱漏榜纬甩兵垣衬藻辱级河春棕亥烘毙抖亢豁幅刘瘸郝咒暗杭鸟慎租迎蛰辖悠逐宗领婆厦增败视宝描谆峭恢咋半淳捡阔吐纤汰埠拽谈屡孺协擂貉掘倚傀嘿券拐朽氦瘪咕碌砚勤访帽羚掖左堑围芭轮蚌区玛痴历碑氨蚤絮瓷掏藤肆骂窗绩魏枢备愉丑锦恶郧积韩护矣庚
我国财政支出结构变动分析
会计3班 文松 2012124333
摘要：财政支出作为政府分配的重要组成部分，不仅是维持政府职能的财政基础，也是市场经济下政府活动的范围和内容的总体概括。它在社会生活和经济生活中占有举足轻重的地位，因此对我国财政支出进行研究的意义重大。现在主要是对财政支出的结构进行分析。
关键词：财政支出 结构变动
一、财政支出结构的含义
财政支出结构指站在不同的角度，或者基于不同的分类标准，财政支出各个部门之间的相对关系。也就是说，各类公共支出占总公共支出的比重，它直接关系到政府动员社会资源的程度，从而直接或间接地影响社会经济结构各个方面，包括社会总供需结构、产业结构、社会事业各个方面构成等，其对市场经济运行的影响可能比财政支出规模的影响更大。
二、我国财政支出结构的变化趋势
1.我国财政支出结构变化情况
随着经济体制从计划经济向社会主义市场经济体制的转轨，政府对经济的管理也逐步从过去直接、微观管理向间接、宏观管理转变，与此相适应，财政支出的重点逐步由偏重经济建设转向公共事业和服务方向。
表2 我国财政支出结构变化
从上表可以看出：
（1）经济建设支出比重呈逐年下降趋势，但比重仍然偏高。经济建设费所占比重从1978年64．1％降至2006年的26．6％。我国是发展中国家，基础设施和基础产业仍很薄弱，而通讯、能源、交通等发展是经济增长的根本保障，需要政府大力投入。所以，经济建设支出比重偏高有一定的合理性。但是，经济建设支出内部结构不合理，其中基本建设支出比重呈下降趋势。
（2）社会文教支出占财政支出的比重逐年增长，但增长速度过慢。1978年该项支出所占比重为13．10％，到2006年则达到26．83％，超过了经济建设支出所占比重26．56％，首次成为财政支出中所占比重最多的一项，这说明我国对教育、文化和社会服务事业发展越来越重视。
（3）国防支出比较稳定，并有所下降。1980年国防支出曾达到15．77％，但由于国防支出受国际、国内形势的影响较大，从2000年以来，一直维持在8％以下。在和平发展时期，国防费所占财政支出的比重相对稳定，并以适当的比例下降，有力地支援了经济建设。
（4）行政管理费增长迅猛。从1978年的4．71％增至2004年的19．38％，增长了近4倍。这与我国政府机构膨胀、公共部门的行政效率低下有关。但2006年有所下降，从2005年的19％降到了18．73％，可见政府机构改革略有成效。
（5）其他支出比重也呈上升趋势，尤其是90年代后期开始，升幅明显增加。1997年用于其他支出达10．24％，是1980比重的3倍；2002年更是从2001年的12％突增到17％，到2006年是20．51％，增长趋势相当明显。近些年，国家财政用于政策性补贴、科研经费等支出也逐年增加。
2.我国财政支出结构变化原因
各类财政支出结构的变化是随着我国政治、经济、社会、文化等各个领域的变化而相应产生的：
1998 年中国政府提出建立公共财政基本框架, 这意味着政府职能由生产建设向公共服务转型, 政府职能的重新定位对财政支出结构提出了重大的改革要求。多年来经济建设费的持续下降( 由1994年占全部政府支出的41.3%下降到2005年的27.5% )，相应反映了这一改革趋势。不过, 由于期间适逢亚洲金融危机, 对我国出口需求造成了较大的负面影响, 政府于1998年下半年不得不扩大公共投资以保持经济社会形势稳定, 使得财政支出改革主要停留在规范支出管理方面, 而财政职能的调整则被相应推后了。
2003年，真正引起政策上对中国财政支出结构重视的公共事件, 要追溯到春天暴发的非典疫情。以此为契机, 社会上对于医疗卫生、教育、社会保障与就业等社会性支出不足的呼声渐成声势,也使得政府在支出管理改革之外, 对政府职能的调整和财政支出结构的完善给予了更切实的关注。
2006 年, 中国政府的社会文教费支出首次取代经济建设费, 成为全部财政支出中占比最大的一项开支。这一年召开的十六届六中全会, 提出走共同富裕道路, 推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展, 这标志着公共政策格局由经济政策向社会政策的正式转型。全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》阐述了我国社会政策的基本内容和目标, 以及落实社会政策的制度保障。
2007 年党的十七大政治报告进一步阐述了我国社会政策的目标, 指出必须在经济发展的基础上, 更加注重社会建设, 着力保障和改善民生, 推进社会体制改革, 扩大公共服务, 完善社会管理, 促进社会公平正义, 努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居, 推动建设和谐社会。
2008年以来, 中央政策的重心定位于如何全面落实此前提出的社会政策目标上,由此，十一五时期的财政支出结构发生了许多值得关注的变化。其中最突出的一点是,在经济建设支出比重持续下降的同时, 各级财政部门支出重点向三农和民生领域倾斜, 并配合以社会安全网的制度建设, 致力于建立保障和改善民生的长效机制。
现在我国财政支出结构日趋合理，政府尤其重视民生方面的支出力度，如社会保障支出、公共卫生支出、教育支出等。
2011年全国财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的民生支出合计38539亿元，增长31.7%；用在农业水利、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面与民生密切相关的支出合计35737亿元。其他公共财政支出约34972亿元，主要用于一般公共服务、公共安全、国防、外交以及资源勘探电力信息、国债付息、金融监管等支出，这些方面的支出是公共财政必须予以保障的，也是满足人民群众生产生活所需要的。比如，国债付息支出用于发行国债所需支付的利息,而发行国债所筹集的资金也主要用于民生支出；公共安全支出促进了社会稳定，为保障改善民生营造了良好的社会环境；国防支出保障了国防和军队现代化建设，有力维护了国家主权、安全、领土完整，为全面建设小康社会提供了坚强有力的安全保障。
三、当前我国财政支出结构的特点
1.经济建设支出占财政支出比重远高于西方发达国家
我国财政支出中按功能性质分类的支出中有一类经济建设支出，而西方发达国家并没有相应的一项财政支出名为经济建设支出。经济建设支出是是指国家用于生产性投资和基本建设方面的财政支出，这些支出或者是与社会公共需要有关，或者是与宏观调控有关，它是我国财政预算内支出的主要部分，其范围主要包括：用于国有企业、农业、林业、水利、气象、铁道、交通、邮电、国内商业、对外贸易、城市公用事业等的基本建设拨款或贷款、挖潜改造资金、简易建筑费以及核工业、航天工业流动资金拨款等；支援农业生产支出；国家物资储备支出；城市维护税等。由此可以发现，我国的政府资本性支出和经济建设支出都主要包括用于基础设施建设、支持农业生产、提供公共产品三个方面的支出。尽管西方财政的经济支出也对其经济产生重大的影响，但其调控能力与我国财政相比有质的区别。
2.行政管理支出增长过快，与体制改革的方向背道而驰。
在所有财政支出中，我国的行政管理支出是上涨速度最快的，从改革开放初期的1978年至2006年的28年间，我国行政管理支出从52.90亿元增长到7571.05亿元，增长了142倍。其占财政总支出的比重，在1978年仅为4.71%,到2006年上升到18.73%。根据2006年经济合作与发展组织发布的报告《中国公共支出面临的挑战》上的数据显示，我国的行政管理支出占财政支出比重高于大部分OECD国家，远高于许多发达国家，如美国、英国、法国。国际货币基金组织曾经规定行政管理支出占财政支出不应高过15.6%的标准，那么按此标准，以我国的现实数据来看，我国无疑是世界上行政成本昂贵的国家。而且，行政管理支出比重上升迅速，说明政府机构依然庞大，政府监管依然过渡，与构建社会主义市场经济体制，建立“大社会、小政府”的社会框架的方向是相逆的。改革开放以来, 中国社会经济发展取得了长足的进步。但是, 在这期间, 行政管理成本支出占财政总支出的比例却一直处于增长的态势, 这在一定程度上表明公共财政支出的有效性并不十分明显。行政管理成本支出占财政总支出的比重持续递增，1978年, 行政成本支出仅占财政支出的4.71% , 从2003年开始, 仅通过预算的行政成本支出基本上就占了财政支出的20%。从总量基数的道理认识, 正常情况下, 行政管理支出成本的绝对数肯定是一个持续增长的过程, 而行政管理成本支出的相对数应该是相对下降的趋势, 反之, 就说明行政管理成本是没有底线的。这种现象, 折射出中国公共财政支出在行政管理成本支出方面缺乏相应的有效性。
第三篇: 财政支出对教育的影响分析
2009年中国财政支出结构的分析
学号： 200901091
姓名： 李佩源
学院： 国际经济贸易学院
专业： 经济学类
导师： 李森
完成时间：2010年10月10日
2009年中国财政支出结构的分析
李佩源（国际经济贸易学院，200901091）
摘要：本文通过简要分析2009年中国财政支出的结构以及近些年来中国财政支出结构的变化，提出一些优化中国财政支出结构的建议。
关键词：财政支出，结构
财政支出是政府为实现其职能对财政收入进行的再分配，财政支出只有满足公共需求，也即社会经济发展需要才能充分实现其职能。财政支出结构即各项支出占财政支出总额的比重，该比重体现了国家对各项社会经济事业的重视程度和投入力度。
根据瓦格纳法则，当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。回顾中国30多年，经济增长基本在10%左右，而财政支出则增速在百分之十几到二十几之间。伴随着经济增长，财政收入也势必增长，国家可用于社会经济发展的投入也会越多。但是面对中国财政支出的结构是否合理这个问题，显然中国的财政支出还是有一定问题的。本文通过分析2009年中国财政支出的结构以及近些年来中国财政支出结构的变化，提出一些优化中国财政支出结构的建议。
一，中国目前财政支出状况
2009年中国财政支出的情况如图1所示（数据来自财政部官网），从图中可以了解中国财政支出大体可以分为基本经济建设、一般公共服务、国防、科技教育文化体育费用、社会保障、医疗卫生、环境保护与其他费用。
图1
图2 图3
图2（出自《中国统计年鉴2007》） 为1978至2006年各年中国国家财政支出结构。
从图1、图2中可以得出对中国目前财政支出结构的结论：
1，经济建设支出虽然逐年下降,但仍然占很大比例。其中基本经济建设支出占比很大,但是问题是中国政府对生产性建设支出过多,对基础设施建设投入缺乏,尤其是对中西部基础设施建设的投入。
2，国防费用占比相对合理,国防费用维持在8%左右。从邓小平时代开始，国际形势趋缓，裁军等一系列措施有效降低了国防费用，援助了经济发展。
3，公共服务费用过高。从1978年开始，行政管理费用不断攀升，几次的政府机构改革效果不明显。
4，科教文卫、社会保障、环境保护费用有待提高。科教投入效果不明显，问题在于制度的僵硬，这些领域过于规范化。中国有10多亿人，社保支出本来是政府支出中很重的负担，但是社会保障这方面中国政府承担的太少。环保支出偏低。
二，中国财政支出结构的优化措施
1，财政产生的根源是公共需求，如果支付支出不能满足公众偏好，也将失去财政支出的意义。所以中国财政支出应该更加透明化，听取各方意见，例如举办听证会等，让财政取之于民、用之于民。
2， 适度控制经济建设支出的增长。根据瓦格纳法则，财政支出会相对国民经济增长，而中国的财政支出很大一部分是用于对经济宏观调控。中国要建设市场经济，政府应该扮演的角色少一些，充分发挥市场的作用。
3，应该加强基本经济建设中基础设施建设的比重，尤其是对中西部这方面的投资。中西部地方财政相对匮乏，国家应改善其投资环境，这种投资也应该是长久的、固定的，这样中西部才能一步步发展起来。
4，降低行政管理费用。几次的政府机构改革并没有见效，所以仅仅凭合并机关这样的做法是行不通的。要削减公务员人数。一些不必政府承担的职责应该转移给社会。
5，科教事业投入虽然逐年增加，但收效甚微。原因在于机制过于僵硬。应该改革这方面的体制，尤其是选拔制度。
6，加大环境保护费用。并且制定严格的环境保护制度，这也是科学发展观的内容之一。
7，加大社会保障、医疗卫生支出。同西欧诸多高福利国家相比，我国社会保障支出费用很低。中国有13亿人口，社会保障面临的压力很大，社会保障跟不上会影响社会的安定与经济发展，应该加大对社会保障的支出。同时在医疗、养老这些方面学习外国的模式，发展社会养老、社会医疗保障、养老医疗保险等，以减轻财政的负担。
8，加大对农业的财政支出。如图3所示（数据来自《中国统计年鉴2003》），1978年至2003年，财政支出对农业的投如一直在下降。不应仅仅限于补贴等支持农业的支出，还应该加大对农业现代化的支出，包括农村基础设施建设。
结语
伴随着改革的不断深化，中国的市场经济体制将趋于完善。因此政府应该转移财政支出的重点，将财政支出的重点放在市场失灵的领域，加大对民生的投入，以更好地适应社会经济发展的需要。
【参考文献】
[1]，《中国统计年鉴2007》，中国统计出版社，
[2]，《中国统计年鉴2003》，中国统计出版社
[3]，《中国财政支出结构优化分析》，《经济研究导刊》2009年01期
[4]，《中国财政支出结构存在的问题及改革取向》，《浙江万里学院学报》2005年4期
第四篇: 财政支出对教育的影响分析
第二章 财政支出的概述
本章重点： 1。财政支出的组成 2。财政支出的四种分类 3。财政支出的三条原则
第一节 财政支出的含义与组成
本节主要内容:
财政支出的含义
1．财政支出的含义
财政支出是各级政府在财政年度内的支出总和（不包括政府间的转移支出，以避免重复计算）。
财政支出的内容是由法律、法规确定的。
财政支出是由“社会公共需要”决定的，收入是按照支出的需要来组织的。财政收入大于财政支出，出现财政盈余；财政支出大于财政收入，出现财政赤字。
2．财政支出的范围
根据我国的法律法规体系，我国的财政支出由公共预算支出和预算外资金支出组成。
注意：预算外资金也是财政性资金，是公共部门按照法律法规收取或者提取的收入。公共部门来源于预算外收入安排的支出也是财政支出。
3．我国的财政年度
采用自然年度，即从当年的1月1日起至12月31日止。
有些国家采用跨年历制，例如美国。
4．公共部门及其类型
（1）履行政府职能的单位也是财政会计中的核算单位，称之为公共部门。
（2）公共部门有两种类型：一类是政府的职能机构，或称行政部门（单位），另一类是事业单位。
【例题·单选题】我国财政年度的起止时间是（ ）。
A.1月1日至当年l2月31日
B.4月1日至次年3月31日
C.7月1日至次年6月30日
D.10月1日至次年9月30日
答案：A
解析：我国的财政年度采用自然年度，即从当年的1月1日起至12月止。
【例题·单选题】财政支出的内容是由( )决定的。
A.法律法规
B.财政收入
C.国民经济
D.经济活动
答案：A
解析：财政的内容是由法律、法规确定的。
二、财政支出的组成
财政支出的内容组成：
（1）行政事业单位的经常支出。是指中央政府或者地方政府为公共部门的日常活动所安排的支出。
（2）国家投资性支出。是指中央政府或者地方政府为公共部门的固定资产安排的投资。
（3）财政补贴。是指中央政府或地方政府对公共部门或者市场机制主体（单位）的补助支出，在我国，包括三方面的内容。一是政府对国有企业的计划亏损补助，二是价格补贴，三是政府支援农业生产的支出。
（4）社会保障支出。这包括社会保险、社会救济、社会优抚等支出。
（5）政府债务的还本付息支出。
【例题·单选题】在我国，财政补贴包括的内容 有（ ）
A．政府对国有企业的亏损补贴
B．价格补贴
C．政府支援农业生产的支出
D．对公共部门工作人员工薪支出
E．公共经费的支出
答案：ABC
解析：在我国，财政补贴是一个复杂的概念，包括三个内容：政府对国有企业的亏损补贴、价格补贴、政府支援农业生产的支出。
第二节 财政支出的分类
本节主要内容:
一。按财政支出的具体用途分类
（1）一般公共服务支出。具体分：人大事务支出、政协事务支出、政府办公厅及相关机构事务支出，以及政府各部门、各民主党派、群众团体、共产党事务支出。
（2）外交支出。
（3）国防支出
（4）公共安全支出
（5）教育支出
（6）科学技术支出
（7）文化体育传媒支出
（8）社会保障和就业支出
（9）社会保险基金支出
（10）医疗卫生支出
（11）节能环保支出
（12）城乡社区事务支出
（13）农林水事务支出
（14）交通运输支出
（15）资源勘探电力信息支出
16。商业服务业等事务支出
17。金融监管等事务支出
18。地震灾后恢复重建支出
19。国土资源气象等事务支出
20。住房保障支出
21。粮油物资管理事务支出
22。储备事务支出
23。预备费支出
24。国债还本付息支出
采用这一标准分类，一是便于国家财政部门预算的编制。以财政支出的具体用途作为其支出类级科目的划分标准，以便于财政支出的支拨。以上项目是我国2011年政府预算支出科目。二是便于社会了解和监督国家财政支出的去向以及支出的意义和作用。
考生必须了解按照具体用途分类每项分类的具体内容。
二．按财政支出与国家职能的关系划分。可分为：
1．经济建设支出
2．社会文教支出
3．行政管理支出
4．国防支出
5．债务支出
6．其他支出
以政府职能为标准划分财政支出，有助于社会了解和监督政府的职能范围，各项职能的重要程度和履行状况，以及在不同时期政府职能及侧重点的变化情况。
【例题· 多选题】财政支出按与国家职能的关系分类（ ）
A．经济建设费
B．社会文教费
C．国防
D．行政管理费
E．债务支出
答案：ABCDE
解析：财政支出按与国家职能的关系分类有：经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费、债务支出和其他支出。
三．按财政支出在社会再生产中的作用分类
可以分为：
1．补偿性支出
2．消费性支出
3．积累性支出
这种分类的理论依据是马克思阐述的共产主义第一阶段的社会产品分配原理。
迄今为止，我国财政支出的结构就是遵循马克思设想的原理来安排的。
补偿性支出是用于补偿生产过程中消耗掉的生产资料方面的支出。
消费性支出是财政用于社会共同消费方面的支出。包括：文教科学卫生事业费、抚恤和社会福利救济费、行政管理费、国防费等项支出。
积累性支出是财政直接增加社会物质财富及国家物资储备的支出。包括：基本建设支出、国家物资储备支出、生产性支农支出等项。
该分类的意义在于便于社会了解国家财政分配与国民经济发展之间的关系，考察财政分配在促进经济发展方面的作用。
[例题·多选题]下列属于消费性支出的项目有（ ）。
A.国防费支出
B.行政管理支出
C.国家机关基本建设支出
D.企业挖潜改造支出
E.抚恤和社会救济费支出
答案：ABE
解析：消费性支出是财政用于社会共同消费方面的支出，属于消费性支出的项目，主要包括文教科学卫生事业费、抚恤和社会救济费、行政管理费、国防费等项支出。
[例题·多选题]按财政支出在社会再生产中的作用分类，可将财政支出分为（ ）
A．补偿性支出
B．消费性支出
C．购买性支出
D．积累性支出
E．转移性支出
答案：ABD
解析：按财政支出在社会再生产中的作用分类，可将财政支出分为补偿性支出、消费性支出 、积累性支出。
四、按财政支出的经济性质分类
可以分为：
1．购买性支出
购买性支出直接表现为政府购买商品或者劳务的活动。即财政一手付出了资金，另一手相应地获得了商品和劳务，履行了国家的各项职能。如政府各部门的行政管理费支出、各项事业的经费支出、政府各部门的投资拨款等。
2．转移性支出
转移性支出直接表现为资金的无偿的、单方面的转移。即政府财政付出了资金，都无任何商品和劳务所得，不存在任何交换问题。主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。
[例题·单选题]按照财政支出的经济性质分类，将财政支出分为购买性支出和（ ）
A．经济建设支出
B．创造性支出
C．转移性支出
D．可控制性支出
答案：C
解析：按照财政支出的经济性质分类，将财政支出分为购买性支出和转移性支出
[例题·单选题]下列选项中属于转移性支出的是（ ）。
A．行政管理费
B．投资拨款
C．交通运输费用
D．债务利息
答案：D
解析：转移性支出是资金的无偿的，单方面的转移。主要包括政府部门用于补贴、债务利息、失业救济金、养老保险等方面的支出。
第三节 财政支出的原则
本节主要内容：
正确处理在安排财政支出中遇到的各种复杂的矛盾，就必须确立财政支出的原则，并且原则应该能达到两方面的要求：一是该原则能覆盖财政支出活动的全过程，并能缓解财政支出中的主要矛盾，二是能对财政支出活动和国民经济运行直接起到促进或制约作用，使之良性循环。
我国财政支出按照以上要求，必须坚持以下三条原则：包括量入为出与收支结合的原则；统筹兼顾、全面安排的原则；以及厉行节约、讲求效益的原则。
一．量入为出、收支结合原则
是指在考虑支出需要和合理组织财政收入的基础上，根据收入安排支出，支出总量不能超过收入总量。
二．统筹兼顾、全面安排原则
是指政府财政支出结构的安排，必须从全局出发，通盘规划，区分轻重缓急与主次先后，适当照顾各个方面的需要，妥善地分配财力，以保证政府各项职能的实现以及国民经济的协调发展。
贯彻统筹兼顾、全面安排原则，应该从三个方面入手：（1）安排财政支出时要做到统筹兼顾和突出重点相结合；（2）应按照科学的支出顺序来安排财政资金的使用；科学的支出顺利是先维持而后发展，具体分为两个层次来安排，第一层次财政支出要保证以前年度政府的消费水平，第二层次剩余的财政资金才可以用于发展性支出；（3）应引入国际上先进的预算编制技术手段以保证财政支出结构的合理性，提高使用效果。
三．厉行节约、讲求效益原则
指最合理、最有效地使用人力、物力和财力。其一要严把财政计划关，其二要加强对财政资金使用单位的日常管理。
[例题·单选题]在安排财政支出时，应按照科学的支出顺序安排财政资金的使用，相应的支出原则是（ ）。
A.量入为出原则
B.量出为入原则
C.统筹兼顾、全面安排原则
D.厉行节约、讲求效益原则
答案：C
解析：贯彻统筹兼顾、全面安排原则，应该从三个方面入手，其中一个重要的方面就是应按照科学的支出顺序来安排财政资金的使用。
[例题·多选题]下列支出项目中，属于积累性支出的有( )。
A．行政机关的基本建设支出
B.生产性支农支出
C.企业挖潜改造支出
D．国防支出
E．国家物资储备支出
答案：ABE
解析：积累性支出是财政直接增加社会物质财富及国家物资储备的支出。包括：基本建设支出、国家物资储备支出、生产性支农支出等项。企业挖潜改造支出是补偿性支出。国防支出是消费性支出。
[例题·单选题]关于财政支出的说法，错误的是( )。
A．包括预算内和预算外支出
B．按其经济性质可分为购买性支出和投资性支出
C．财政支出是由社会公共需要决定的
D．内容是由法律法规决定的
答案：B
解析：财政支出的含义包括：财政支出是各级政府在财政年度内的支出总和；财政支出的内容是由法律、法规确定的；财政支出是由“社会公共需要”决定的，收入是按照支出的需要来组织的；根据我国的法律法规体系，我国的财政支出由公共预算支出和预算外资金支出组成。按其经济性质可分为购买性支出和转移性支出。
[例题·单选题]下列财政支出项目中，属于补偿基金的是( )。
A．基本建设支出
B．国家物资储备支出
C.企业挖潜改造支出
D．社会保障支出
答案：C
解析：基本建设支出和国家物资储备支出属于积累性支出，社会保障支出属于消费性支出，企业挖潜改造支出属于补偿性支出。
[例题·单选题]在安排财政发展性支出时，首先应该安排的是( )。
A．逐步提高职工生活水平的支出
B．公共基础设施投资的最低需要支出
C．追加国有企业生产基金支出
D．国家物资储备支出
答案：B
解析：发展性支出本身的安排按一定的顺序进行：第一，保证公共基础设施投资的最低需要支出，以便于在人口不断增长和生产日益扩大的情况下维持社会成员的原有消费水平；第二，用于逐步提高职工及群众生活水平的支出；第三，用于增加国家物资储备的支出。
本章小结：
1。财政支出的含义与组成
2。财政支出的分类：按具体用途分类、按与国家职能的关系分类、按在社会再生产中的作用分类、按经济性质分类
3。财政支出的原则：量入为出、收支结合原则；统筹兼顾、全面安排原则；厉行节约、讲求效益原则