市纪委市监委驻市财政局纪检监察组年度工作要点(完整)

市纪委市监委驻市财政局纪检监察组年度工作要点2023年,驻市财政局纪检监察组的工作总体思路是:坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照十九届中央纪委X次全会、省纪委X届X次全会、市委X届X次下面是小编为大家整理的市纪委市监委驻市财政局纪检监察组年度工作要点(完整),供大家参考。

市纪委市监委驻市财政局纪检监察组年度工作要点(完整)

市纪委市监委驻市财政局纪检监察组年度工作要点

2023年,驻市财政局纪检监察组的工作总体思路是:坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照十九届中央纪委X次全会、省纪委X届X次全会、市委X届X次全会和市纪委届次全会部署安排,根据市纪委监委授权,坚持稳中求进的总体思路,正确履行好职责内党的纪律检查和国家监察两项职责,结合驻在部门实际,推动驻在部门持续深化全面从严治党,以严明的纪律确保中央、省委和市委政令畅通,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

一、严守政治纪律和政治规矩

坚决服从市纪委监委机关的全面领导,讲政治、守规矩坚决全面执行市纪委常委会作出的各项工作要求,正确接受市纪委监委机关各职能科室的指导、服务和监督,依纪依规协助市纪委监委机关各职能科室在驻在部门范围内开展的有关工作事务,坚决执行重大事项、重要工作向市纪委监委机关请示报告制度,切实把党的领导落实到日常工作之中。

二、全面履行监督执纪问责主责主业

1.督促驻在部门进一步落实管党治党政治责任

一是督促驻在部门建立健全党组班子、党组主要领导、党组成员、机关党组织管党治党主体责任清单,严肃党内政治生活,将D建工作、党风廉政建设工作和意识形态建设工作落到实处,严肃执行党内监督条例和问责条例,坚持严字当头,强化党组织和党员领导干部的责任意识、政治担当,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是督促驻在部门正确全面履行法定职责,聚焦市委“主动融入成渝地区双城经济圈”、“一枢纽五高地建设”、“打赢三大攻坚战”、“打好新冠肺炎疫情阻击战”、“推进城乡基层治理制度创新和能力建设”、“加快两城建设”、“推动康养文旅产业发展”“防范和惩治统计造假、弄虚作假”等决策,督促驻在部门全力落实好各自法定职责,确保令行禁止、政令畅通。

三是督促驻在部门打好作风建设持久战,督促其扎实组织开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格,强化廉洁文化教育和警示教育,筑牢广大党员干部拒腐防变思想防线,提高廉洁意识;督促其深入开展“两城建设纪律作风保障年”活动,旗帜鲜明鼓励政商阳光交往,优化政务服务行为;督促其持续推进“利剑除弊护航阳光花城”专项行动,对脱贫攻坚、抗击疫情、棚户区及老旧小区改造等重大民生领域项目资金物资使用情况依法组织开展财经纪律监督和审计监督职能作用。

四是督促驻在部门贯彻落实巡视巡察整改工作要求并针对反馈的突出问题建立健全长效体制机制。

五是督促驻在部门充分发挥财政监督、审计监督、统计监督职能,整合监督力量,及时将执法过程中发现的涉嫌违纪违法问题线索移送纪检监察机关。

2.依托驻在部门党组,围绕驻在部门的突出廉政风险点位共同组织开展专项监督检查,推动权力在阳光下运行

一是对驻在部门的国有资产管理情况开展专项监督检查,摸清驻在部门国有资产及管理情况底数,坚决防范和及时纠正制止国有资产采购、验收、分配、保管中的不廉现象和不规范行为。

二是对驻在部门近年来的单笔2万元以上(或一个跨年签订的合同服务金额达到2万元以上的)服务事项的各类服务采购情况开展专项监督检查,掌握了解驻在部门服务类采购的基本情况,进一步规范驻在部门严格执行三重一大事项民主决策制度、严格执行有关服务类采购内部监督制约制度等。

三是适时同步参与驻在部门一些关键重要科室(直属单位)行使重大行政权力(如企业奖补资金、惠民惠农补贴,比选确定服务采购第三方机构,安排使用专项财政资金等)执行情况的过程监督,根据监督情况,对驻在部门行使权力过程中具有较大廉政风险的班子成员、重要科室负责人、关键岗位人员适时开展廉政约谈提醒。

3.对驻在部门干部选任、评先评优等组织人事工作开展全面监督。严格按照干部选任工作条例,对党组动议的干部选任工作事项参与酝酿、沟通,积极参与驻在部门党组管理的干部选任工作考察组,开展干部选任考察监督,依规出具干部选任、评先评优等党风廉政建设意见,把好干部监督关。

4.坚持开展好各类日常监督工作

一是全面参与和列席驻在部门涉及三重一大事项的集体决策会议,开展决策监督。

二是久久为功,坚守重要节点、紧盯薄弱环节,围绕贯彻落实中央八项规定精神,对驻在部门开展日常监督检查,严防吃喝歪风转入“地下”、收送电子红包、滥发钱物、私车公养、“变相公款旅游”、公款吃喝、“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利、文山会海、过度留痕、“责任甩锅”等四风问题反弹。

三是对驻在部门至少组织开展一次党风廉政建设情况检查,重点检查驻在部门近年来贯彻落实党风廉政建设责任制工作的文书档案资料情况,检查其是否建立健全了党风廉政建设责任制工作机构和机制体制、是否结合本单位实际制定了党风廉政建设年度工作要点及分工、是否落实了党风廉政建设责任清单、是否将党风廉政建设责任考核结果纳入了单位年度考核结果、是否全面履行了党风廉政建设教育、制度、监督、惩处等各项职能职责等,通过专项监督检查,进一步规范和督促落实党风廉政建设主体责任。

四是规范驻在部门单位和党员干部廉政档案的建立健全和日常管理工作,对驻在部门领导班子和班子成员精准“画像”,以年度党风廉政建设情况评估报告形式做好对驻在部门政治生态情况的分析研判和报告,坚持开展驻在部门内设机构和直属单位负责人年底向驻局纪检监察组述责述廉报告,不断强化各级领导干部党风廉政建设责任意识和廉洁自律。

五是抓早抓小,将教育警示常态化,坚持开展纪检监察组长给驻在部门党员干部讲廉政党课活动,持续将违规公款吃喝、违规使用公务用车、违规发放津补贴或福利、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆、不履行个人有关事项报告或不正确履行职责、落实全面从严治党主体责任不力等违规违纪事项作为警示教育工作开展的重点。

5.依纪依法开展审查调查工作

一是认真贯彻落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》,贯彻党的群众路线,拓宽信访举报监督渠道,切实保障检举控告人监督权利,维护党员、干部合法权益,促进监督执纪工作有序开展。依规依纪依法严肃查处诬告陷害行为,保障党员、干部合法权益,积极营造良好的干事创业氛围。规范检举控告办理程序,建立健全信访举报和问题线索登记台账,建立问题线索集体排查制度,及时规范受理信访举报件,对群众举报和上级转来的问题线索认真进行调查核实,严格按照有关规定向实名举报人反馈调查处理结果,做到件件有着落,事事有回音。

二是根据信访举报、监督检查等发现的驻在部门权限内党员干部的涉嫌违纪违法线索,以及派出机关指定交办的其他单位党员干部违纪违法线索,依规履行审批程序,依纪依法开展审查调查工作,对审查调查结果严格适用“四种形态”的处置,努力实现案件查办政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

三是根据监督执纪情况,依纪依规提出纪检监察建议或实施问责。

四是扎实做好查办案件“后半篇文章”,以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争,扎实开展驻在部门发生的违纪违法案件“以案促改”工作,同步开展案件处分决定宣布和警示教育,督促发案单位开好组Z生活H,构建以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风的“以案四改”工作机制。

三、不断深化自身建设,打造忠诚、干净、担当卫士

6.积极参与驻在部门组织开展的“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

7.积极参与派出机关开展的“心向阳光干净担当”专项活动认真开展向XXX、XXX、XXX等纪检监察系统先进事迹学习活动,汲取榜样力量,培育斗争精神,增强斗争本领,积极参与学习活动,突出问题导向,注重学习实践,自觉做到心向阳光、干净担当。

8.深化自我解剖,自我革新认真贯彻落实《202X年全省纪检监察系统内部督察工作情况通报》要求和省纪委监委督察反馈问题的整改落实工作,重点梳理涉及派驻机构方面的问题,自行“对号入座”,逐条逐句学习反思,从主观上找问题、找原因、找差距,逐一对照JC,举一反三,查漏补缺,针对不同情况提出相应整改措施。

9.规范办案,严把案件质量关不断提高案件审查调查工作的法治化、规范化水平。严格审查调查安全管理,常态化开展安全工作自查自纠和监督检查,抓好“走读式”谈话安全,做好审查对象、涉案人员、场所、交通等环节的保密和安全工作。

10.严格执行《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》,树牢执纪守纪的意识,在线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、审理等各个环节严守职责权限和操作流程。严格规范公正文明执纪执法。始终保持谦抑品格,深入整治形式主义、官僚主义,不断培养严实深细的工作作风。

派驻市财政局纪检监察组2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来,驻市财政局纪检监察组在市纪委监委的坚强领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实*全会、省纪委九届五次全会、市纪委十一届五次全会精神,聚集监督首要职责,紧盯全年工作重点,以强化政治监督为统领,贯通日常监督、专项监督,发挥派驻监管“派”的权威和“驻”优势,立足职能职责,按照项目化推进、清单化管理的思路做实做细精准监督,扎实推进全年派驻监督工作取得实效。

一、2022年工作完成情况

(一)提高政治站位,聚焦政治监督,始终坚持派驻监督工作正确政治方向

一是加强政治理论学习。纪检监察组全体干部坚持开展常态化政治理论学习,全年组织政治学习xx次,先后传达中央、省、市委相关文件精神xx余份,不断提高政治站位,提升工作质量。

二是聚焦政治监督。聚焦综合监督单位政治功能,前移监督关口,持续深入xx家综合监督单位监督党委(党组)履行全面从严治党主体责任,党组书记履行“第一责任人”,班子成员落实“一岗双责”。如,在查办案件过程中,发现市xx党委班子不健全,班子成员仅xx人,无法召开党委会议,还存在基层党支部隶属关系不对等问题。我组督促市国资委党委发挥D建主体责任,经市国资委党委向市委组织部汇报后,现已配齐班子成员,基层党支部隶属市xx党委管理。全面监督综合监督单位党委(党组)研究“三重一大”决策事项;指导综合监督单位党委(党组)研究部署党风廉政建设、反腐败和政治生态分析工作。截止目前,累计参加被监督单位党委(党组)会议、研究“三重一大”事项会议xx场次。深入综合监督单位、市属国有企业,开展侵害群众利益、复工复产企业新冠肺炎疫情防控措施督导检查xx次,发现问题线索xx个,并要求立行立改。

(二)夯实主体责任,加强日常监督,努力把派驻监督工作抓细抓实抓到位

一是强化运用“第一种形态”。采取“常态监督+精准监督”督促综合监督单位履行主体责任,扎实推进运用监督执纪“第一种形态”工作贯彻落实,切实将监督关口前移。截止目前,综合监督单位、市属国有企业运用监督执纪“第一种形态”处置问题线索xx条,对相关负责人进行约谈提醒、批评教育、诫勉谈话xx人次,帮助其认识错误、纠正错误。

二是健全监督联动机制。定期召开联席会议、联络员会议,总结上季度工作,通报日常监督过程中发现的问题,提出堵塞漏洞、完善工作机制建议。截至目前,分别召开联席会议、联络员会议各xx场次,提出整改措施xx项,各单位均已整改完毕,并完善相关机制。

三是关口前移早提醒。针对综合监督单位党风廉政工作推进迟缓、公车监管不到位、公房自查自纠敷衍走过场等问题,对xx家综合监督单位主要负责人进行集体提醒谈话,xx家单位主要负责人进行主动约谈,直指痛处,达到红脸出汗目的。

四是严把人才选用关。督促指导综合监督单位、市属国有企业为新提任科级、职级晋升干部建立廉政档案xx份。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,累计出具新提拔任命科级及职级晋升干部廉政函复xx人次,开展廉政测试、廉政谈话、观看警示教育片xx人次,坚决防止“带病提拔”、“带伤评优”情况出现。

五是深化作风专项监督。坚持常态化开展干部作风、公务接待、公务用车、办公用房、廉政提醒谈话等监督检查,监督综合监督单位严格遵守中央八项规定精神。截止目前,开展督导检查xx次,检查公务车辆xx辆次,办公室xx间、资料室xx间、资料发现问题线索xx个。严格落实公务接待严禁饮酒和婚丧喜庆事宜相关规定,xx家单位按照要求对公务接待进行报备,经抽查,未发现违规问题。督促市财政局对各区扶贫资金使用情况进行监督检查,针对发现的xx个问题,要求责任单位立即整改,坚决遏制腐败问题发生。

六是加强廉政风险点防控。督促综合监督单位对本单位风险岗位进行评估,有针对性的采取有效防控措施,重点防范关键环节、关键岗位,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。xx家综合监督单位共梳理风险点xx个,制定防控措施xx条。

七是督促做好巡察整改工作。累计参加综合监督单位巡察反馈会xx次,督促指导综合监督单位及时上报巡察整改方案、核实相关整改台账,采取有效措施认真开展整改,确保巡察整改工作落到实处。市工信局、市审计局存在的xx个问题均已整改。

八是加强政治生态分析研判。督促指导xx家综合监督单位、xx家市属国有企业开展全年xx次政治生态分析工作,对分析问题不突出、不客观、不充分的单位要求多次修改,力求“画像”精准。同时,对xx家单位报送情况进行再分析、再归纳、再总结,形成综合政治生态分析报告,上报相关部门为领导决策提供参考。

(三)坚持惩治震慑,加大查处力度,确保派驻监督高质量发展

一是加强对案件线索处置和调查工作,严格按照工作流程和职责权限,根据问题线索的可查性分类处置。截止目前,处置问题线索xx件;受理信访室转办xx件,其中,函询xx件、初核xx件、调查xx件;诫勉谈话xx件;立案xx件,党纪处理xx人;企业案件审理xx件;处置问题线索xx件;一般性谈话xx人次。二是根据住房公积金管理中心xx违纪案件的处理结果,积极与公安部门协调沟通,将暂扣xx万元予以退回。三是配合第一监督检查室做好审查调查xx件。四是做好查办案件“后半篇文章”,通过“听意见+当面谈”的方式,对xx名2019年受处分人员进行回访,让其感受到纪律的硬度和组织的温度。如,针对市xx违纪问题,要求其单位党委举一反三,对单位全员学历进行重新复核,召开警示大会,运用监督执纪“第一种形态”对人力资源部相关责任人进行履职约谈。

(四)强化业务学习,加强队伍建设,不断提升纪检干部综合业务能力

一是强化业务学习。组织组内干部认真学习党政纪法法规,通过理论学习全面提升综合业务素质。二是“考+赛+练”提能力。通过参加“一周一考”、“半年一赛”、纪检监察干部业务培训以及抽调专人参与省、市纪委监委办理专案,通过“以案代练”等方式,不断提升纪检监察业务能力。三是“以案代训”强本领。组织市属国有企业纪检干部到组内进行跟班学习,采取“以案代训”的方式,让跟班学习人员在线索处置、调查谈话、制作笔录、适用措施、撰写报告、卷宗归档等环节都得到有效指导,提升办案能力。开展市属国有企业纪检干部纪检监察业务培训工作,切实提升国有企业纪检监察干部政治能力、业务素质、履职能力。

(五)聚焦警示提醒,加强廉洁教育,不断筑牢党员干部廉洁思想防线

一是通过给综合监督单位讲廉政党课、协调召开党风廉政建设工作会议、组织开展廉政警示教育活动、开展重点岗位人员廉政谈话等形式,积极开展学习宣传教育,筑牢廉政防线。截止目前,讲廉政党课xx场次,教育党员干部xx余名。二是坚持用身边事教育警示身边人,常态化开展廉政教育课堂和“以案说纪”活动。截止目前,开展廉政教育xx场,教育党员干部xx余名。

三是紧盯重要时间节点,常态化开展廉政提醒,通过召开干部大会、发送短信等方式,重申节日期间纪律要求,要求严格遵守中央八项规定精神,确保节日期间风清气正。截至目前,发送廉政提醒通知xx份、廉政短信xx条。四是督促被监督单位加强《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规的学习,教育引导广大党员干部懂法、守法、守纪。

(六)其他工作。

下发《市纪委监委驻市财政局纪检监察组工作思路》,解决综合监督单位党风廉政工作思路不清、工作重点不明等问题。对xx工程建设提出纪律要求,并深入项目施工现场开展跟进督导,监督项目各成员单位履职尽责、严格管理。加强对外宣传工作,在“xx清风”网上稿xx篇。将国有企业纳入“天网行动”报送范围,填补市属国有企业数据空白。整理报送xx家市属国有企业xx名纪检干部工作履历情况。撰写《关于深化运用监督执纪“第一种形态”的调研报告》报宣传部。撰写《采取多种有效措施,强化对纪检干部权利的监督和制约》工作落实情况报干部监督室。疫情期间,积极参与集中医学观察酒店驻点监督和疫情防控督导工作。

二、工作特色创新做法

今年以来,纪检监察组坚持以工作通报为手段,强化政治监督,压实综合监督单位切实履行主体责任。一方面,采取定期和不定期通报的方式,督促被通报单位深入剖析问题根源,针对暴露出的问题,举一反三、查漏补缺,改进工作,整改问题。另一方面,通过开展“回头看”评查,对问题整改情况进行随机抽查,通过完善工作“闭环”最大限度发挥通报的综合效应。

三、存在问题

一是对综合监督单位的压力传导还不到位。党委(党组)运用“第一种形态”的主动性还不够,对党员干部的“四风”、“四气”问题的查处多是停留在批评教育层面,追究问责力度不够,很少使用通报、责令检查、诫勉谈话等组织处理方式。

二是“驻点”监督的优势未得到有效发挥。因工作人员缺少,每月安排纪检监察组干部对综合监督单位进行实地驻点监督工作尚未开展,靠前监督、驻点监督的优势未得到有效发挥。

四、2021年工作计划

一是加强政治监督。将综合监督单位党委(党组)履行全面从严治党主体责任和班子成员落实“一岗双责”作为日常监督抓手,扎实推进综合监督单位执行党组议事规则和民主集中制、政治生态建设、作风建设、“三重一大”事项、巡察审计整改、谈心谈话等工作落实情况,提高监督的针对性和实效性。

二是开展“常驻”监督。发挥“常驻”监督的特点,通过深入综合监督单位驻点调研、深度访谈、座谈交流、参加会议、查阅资料等方式,开展靠前监督,实现调研与察访结合,督导与检查贯通。

三是开展专项监督。按照工作部署,开展专项监督检查,严肃查处侵害群众利益、扶贫资金使用管理问题,对专项治理、专项整治工作进行跟踪督办。

四是做好案件查办工作。做好问题线索处置工作,信访举报线索受理及查处工作,注重在监督过程中发现问题线索。开展受处分人员“暖心回访”工作,做好受处分人员“后半篇文章。

五是严把人才选用关。在干部提拔使用、单位和个人评先评优等关键环节上严格把关,坚决防止“带病提拔”、“带伤评优”情况出现。持续建立和更新科级干部廉政档案,进一步加强对干部的教育、监督、管理和考核,切实提高领导干部廉洁自律意识。

六是加强自身建设。“打铁必须自身硬”,在作风上求实,增强全组成员政治担当意识,保持干事激情,敢于动真碰硬。加强政治思想教育,提高斗争本领,按照“大练兵”的要求,学习政治理论和纪检监察业务知识,提升实战本领,以实际行动践行“两个维护”。

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